Právník Teoretický časopis pro otázky státu a práva
Ústav státu a práva AV ČR
Adresa: Národní 18, 110 00 Praha 1
E-mail:
Telefon: 221 990 712

Kupování hlasů v obecních volbách

Petr Černý
  • Právník 10/2025
  • Ročník: 164
  • Strany: 979-990
  • Rubrika: Stati

Kupování hlasů (vote buying) je nelegální praktikou ovlivňování voleb, se kterou se můžeme setkat ve většině států. Článek poukazuje na některé druhy kupování hlasů s tím, že předmětem jeho zájmu je klientelistické kupování hlasů v obecních volbách v České republice. Klientelistické kupování hlasů spočívá v distribuci odměn jednotlivcům nebo malým skupinám během voleb výměnou za volbu konkrétního kandidáta či strany. Typicky to bývá v den voleb nebo těsně před ním, ale není to podmínkou. Důležitá je naopak vazba nákupu hlasu ke konkrétní volbě. Odměny mohou zahrnovat hotovost, zboží nebo služby. Ústavní soud České republiky označil kupování hlasů jako exces volebního procesu, který je v nesouladu s principy demokratického právního státu. Tato praktika porušuje rovnost hlasů, přímost volby i tajnost volby. Článek se zabývá přístupem volebních soudů k přezkumu voleb a zjišťováním, zda došlo ke kupování hlasů, což může vést k prohlášení neplatnosti voleb. Kupování hlasů je i trestným činem nejen podle českého práva, ale i podle práva německého a rakouského, byť jsou v právní úpravě odlišnosti. Závěrem článek nabízí opatření proti kupování hlasů, mezi které řadí například kvalifikovanou činnost volebních komisí či změnu právní úpravy hlasování spočívající mimo jiné v diskvalifikaci kandidáta, u kterého bude zjištěno kupování hlasů.

Klíčová slova: kupování hlasů, volební podvod, obecní volby, ochrana voleb