Legislativa ČR v roce 2011: analytický a komparativní pohled
Článek přináší pravidelný doplněk k základnímu přehledu stavu a vývoje české legislativy za rok 2011 v jeho kvantitativním vyjádření. Jeho smyslem je hlubší a podrobnější analýza vybraných ukazatelů kvality a vývoje legislativy ČR, a to mj. z hlediska porovnání časových řad i celých období.V tomto případě je již poprvé možné na základě jednotné metodiky přistoupit k porovnávání posledních pěti let. Zvláštní pozornost je i v tomto článku, stejně jako v případě obdobných studií, které jej předcházejí, věnována celkovým posunům na základě porovnání s obdobím od roku 1918 do současnosti a posledních let. Popisován je stav platné legislativy i její přírůstky za příslušné roční období v rozdělení podle základních legislativních typů, resp. forem a rovněž v porovnání agregovaných proměnných primárních a sekundárních předpisů. Zároveň je zachycena a porovnávána proporční struktura těchto legislativních forem. Komparativnímu pohledu je podrobena rovněž struktura legislativy z hlediska základních právních odvětví, která odráží jeden z podstatných pohledů na obsahovou stránku legislativy a právního řádu vůbec. Nakonec je prezentována analýza dynamiky legislativy prostřednictvím novelizační aktivity. Podrobně jsou konfrontovány změny a jejich podíly v jednotlivých letech od roku 2007, kdy byly tyto analýzy poprvé publikovány na stránkách časopisu Právník. Následuje srovnání s referenčními roky reprezentujícími uplynulá desetiletí. Závěry reflektují zejména skutečnost opět zvýšené legislativní aktivity v roce 2011 po jejím přechodném snížení, zvýšení proporčního podílu odvětví soukromého práva na úkor práva veřejného, a zejména též mimořádně vysokou míru novelizační aktivity, která prozrazuje enormní intenzitu reformního úsilí příslušné vládnoucí koalice.