Právník Teoretický časopis pro otázky státu a práva
Ústav státu a práva AV ČR
Adresa: Národní 18, 110 00 Praha 1
E-mail:
Telefon: 221 990 712

Autorova reakce: Mimořádné vládnutí na pozadí ústavní teorie

Jakub Dienstbier
  • Právník 12/2025
  • Ročník: 164
  • Strany: 1207-1221
  • Rubrika: Diskuse

Článek představuje odpověď autora monografie Teorie mimořádného vládnutí (Dienstbier, J., Wolters Kluwer, 2024) na komentáře v rámci zvláštního čísla časopisu Právník věnovanému knize. Článek se postupně věnuje analýze aplikace komplexního modelu odpovědnosti, přičemž poukazuje na potřebu zaměřit se na institucionální zakotvení režimu mimořádného vládnutí, jakož i na rozvoj vzdělání a profesní etiky u decisních aktérů a jejich personálu. Dále upozorňuje na možnost převrácení korelativního vztahu mezi mocí a odpovědností, potenciálně umožňující značné posílení především vrcholné exekutivy. Následně se věnuje rozboru problematiky právnosti mimořádného vládnutí, kde vysvětluje teze vznesené v knize týkající se dotváření ústavy za stavu ústavní nouze. Ve třetí části reaguje na tezi o smíšeném charakteru modifikovaného testu proporcionality, přesahujícího v knize zavedené modely mimořádného vládnutí, kterou problematizuje s ohledem na možné chápaní odklonu modifikovaného testu proporcionality od principu in dubio pro libertate jako změny paradigmatu, a tudíž i identity testu. V poslední části pak kritizuje užívání klimatické krize jako důvodu pro uplatnění mimořádného vládnutí a volá spíše po adaptaci řádného ústavního režimu.

Klíčová slova: ústava, ústavní právo, ústavní teorie, mimořádné vládnutí, mimořádné stavy, odpovědnost, legalita, proporcionalita