Principles of Environmental Law in the new Construction Act

Czech original: Principy práva životního prostředí v novém stavebním zákoně

Vojtěch Stejskal
  • Právník 1/2024
  • Volume: 163
  • Pages: 48-61
  • Section: Articles

In 2021, the Czech Parliament approved a new Construction Act, No. 283/2021 Coll., and the rela¬ted so-called Amendment Act, No. 284/2021 Coll., as part of the recodification of public construction law. The new legislation introduced significant changes in environmental law, which, if they were to take effect, would have a negative impact on both the environmental law system and its practical application. Indeed, the recodification of public construction law in its original wording of 2021 had the potential to weaken the ability to promote the public interest in environmental protection in the processes of permitting constructi¬on and other projects. However, even before the new Construction Law came into force, the Parliament adopted laws in 2023 in which the Ministry of the Environment enforced the concept of maintaining the re¬gulation of environmental protection bodies and the enforcement of the public interest in protection of in¬dividual environmental components, albeit at the cost that in early 2024 a substantial part of individual decision-making procedures in environmental protection in connection with the application of the public construction law will undergo substantial procedural and organisational changes. The paper aims to reflect on whether and how the principles of environmental law are reflected in the recodification of public con-struction law.

Czech original: V roce 2021 schválil Parlament v rámci rekodifikace veřejného stavebního práva nový stavební zákon č. 283/2021 Sb. a s ním související tzv. změnový zákon č. 284/2021 Sb. Nová legislativa zavedla v oblasti práva životního prostředí značné změny, které by v případě nabytí účinnosti měly negativní dopad jak na systém práva životního prostředí, tak i na jeho praktickou aplikaci. Rekodifikace veřejného stavebního práva v původním znění z roku 2021 totiž měla potenciál oslabit možnosti prosazování veřejného zájmu na ochraně životního prostředí v procesech povolování stavebních a jiných záměrů. Parlament však ještě před účinností nového stavebního zákona přijal v roce 2023 zákony, ve kterých Ministerstvo životního prostředí prosadilo koncepci zachování úpravy orgánů ochrany životního prostředí a prosazování veřejného zájmu na úseku ochrany jednotlivých složek životního prostředí, i když za cenu, že počátkem roku 2024 podstatná část individuálních rozhodovacích postupů v oblasti ochrany životního prostředí v souvislosti s uplatňováním veřejného stavebního práva dozná podstatných procesních a organizačních změn. Příspěvek si klade za cíl zamyslet se nad tím, zda a jak se promítají v rámci rekodifikace veřejného stavebního práva principy práva životního prostředí.

Keywords: construction law; legal principles; principles of environmental law; environmental law

Czech original: stavební zákon, právní principy, principy práva životního prostředí, právo životního prostředí