A Service Relationship and Claims Emerging after its Termination in Czech and German Regulation Legally Compared

Czech original: Služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů a nároky po jeho skončení v komparaci české a německé právní úpravy

Jakub Martinec
  • Právník 7/2023
  • Volume: 162
  • Pages: 657-679
  • Section: Articles

The beginning of this comparative study introduces the comparison of the Czech Law of Service Relationship with corresponding legislation of the countries, that have been undergoing a very similar development (firstly, the regulation of the German Democratic Republic, and after its dissolution the regulation of the Federal Republic of Germany). Having dealt with a theoretical background of Comparative Law, the first part of the paper deals with the terminology, that is being used for this comparison, since both legal orders, containing legal institutes that are being compared, differ linguistically from one another. Thanks to the method of functionality of comparative law, there is a comparable phenomenon of dogmatically defined “intervention administration” identified, on whose basis there are two institutes in respective legal orders (namely security forces and armed bodies), that are to fulfill similar tasks in either country. In the second part of the paper, there is an introduction to the constitutional fundaments of the service relationship in both legal orders, that are being compared. A comprehensive comparison follows, dealing with the means of foundation and termination of a particular service relationship. Then, the claims emerging in case of such termi¬nation are presented. The relation of these claims to the social allowance is being examined and a working hypothesis of the legitimacy and effectiveness of the respective approaches is being verified.

Czech original: Předkládaná komparativní studie začíná vymezením svého předmětu, tedy srovnávání vývoje české právní úpravy služebního poměru s úpravou zemí s podobným osudem (nejdříve úpravy v Německé demokratické republice, po jejím zániku pak ve Spolkové republice Německo). Na popis teoretických východisek komparace navazuje v první části textu vysvětlení terminologie používané při tomto konkrétním porovnávání právních institutů jazykově odlišných právních řádů. Funkcionalistickou metodou komparace se identifikuje srovnatelný doktrinální pojem „zásahové správy“, na jehož podkladě lze určit komparovatelné instituty (bezpečnostní sbory – ozbrojené orgány), které plnily v jednotlivých zemích stejnou funkci. Ve druhé části textu se po představení ústavních základů služebního poměru v komparovaných právních řádech podrobněji srovnává úprava vzniku a zániku služebního poměru a nároků spojených s jeho skončením. Zkoumá se vazba těchto nároků na obecné sociální zabezpečení a ověřuje hypotéza o legitimitě a efektivitě obou identifikovaných přístupů.

Keywords: service relationship; comparative law; Czechoslovakia; German Democratic Republic; Czech Republic; Germany

Czech original: služební poměr, komparativní právo, Československo, Německá demokratická republika, Česká republika, Německo