The Constitutional Court of the Czech Republic between Law and Politics
Czech original: Ústavní soud ČR mezi právem a politikou
During three decades of decision-making, the Constitutional Court of the Czech Republic has decided a number of cases located in the intersection between constitutional law and politics. To determine what a juridical decision is and what is already a political one seems to be almost impossible not only for the Czech Constitutional Court but also for the Supreme Court of the U. S., founded in 1789. Nevertheless, we should not resign to seek an answer to the question “what already constitutes a political decision of the courts”, main¬ly because of the issue of legitimacy of constitutional judges’ decisions and their impact on the Czech legal system. This article deals with the influence of the U. S. political question doctrine on decisions of the Constitutional Court of the Czech Republic. For a better understanding, it briefly presents the origin and the establishment of this doctrine in the Supreme Court of the United States. The core of the article focuses on defining the Czech political question in the Czech legal system, its limits and on its application by the Constitutional Court of the Czech Republic. The thesis analyses the influence of the American doctrine primarily using case law of the Czech Constitutional Court from the years 1993–2021 and also interviews with current and former constitutional judges. The article concludes that there is an influence of the U. S. political ques¬tion doctrine on the Czech Constitutional Court and it defines thematic areas of case law which relate to possible Czech political questions.
Czech original: Ústavní soud České republiky se za tři dekády existence už několikrát ocitl před rozhodováním případů, které stojí na hranici (ústavního) práva a politiky. Určit, kde pomyslná dělící čára mezi těmito propojenými koncepty leží, se zdá být skoro nemožné. Odpověď na stanovení hranice mezi právním a už politickým rozhodováním nezná ani Nejvyšší soud USA založený v roce 1789. I přesto bychom na její hledání neměli rezignovat, a to především z důvodu legitimity rozhodování ústavních soudců, ale i jejich dopadu na tuzemský právní systém.
Tento článek se zabývá vlivem doktríny politické otázky, původně amerického konceptu soudcovské zdrženlivosti, na rozhodovací činnost Ústavního soudu ČR. Pro lepší pochopení se text nejprve stručně věnuje vzniku doktríny na Nejvyšším soudě USA, jejímu ustálení a pojmenování v americké judikatuře. Jádro článku poté spočívá v definování politické otázky v českém ústavním soudnictví, jejím limitům a aplikaci Ústavním soudem ČR. Činí tak především na základě analýzy judikatury Ústavního soudu ČR v letech 1993–2021, ale také na základě rozhovorů s bývalými a současným ústavními soudci. Text dochází k závěru, že o vlivu americké doktríny politické otázky na českém Ústavním soudu není pochyb, a vymezuje tematické oblasti judikatury, kde se tento vliv projevuje a ve kterých se zároveň rýsuje česká doktrína politické otázky.