The Responsibility of the President of the Republic for Acts, which are not “Performance of the Function” of the Head of State

Czech original: K odpovědnosti prezidenta republiky za jednání, které není výkonem funkce

Vladimír Sládeček – Helena Hofmannová
  • Právník 8/2021
  • Volume: 160
  • Pages: 617-635
  • Section: Articles

The article deals with the rather neglected constitutional issue of the responsibility of the President of the Czech Republic for his activities, which cannot be subsumed under “performance of the function” of the head of state category. It provides the overview of the opinions on the issue emerging from the past literature, especially from the period of the Czech “First Republic” as well as current literature. Furthermore, the paper gathers the relevant existing case law, especially the case law of the Constitutional Court, as well as the academic reflections. The final part summarizes the findings and conclusions. Among others, the paper comes to the conclusion that there exists private liability of the President of the Republic, although the dis¬tinction between the “exercise of a function” and the actions of the President of the Republic which do not fall within its scope, presents in some cases a very complicated problem. At the same time, the authors point out the fact that the President of the Republic – in addition to his actions in the field of private law – also has public-law rights and obligations like any natural person.

Czech original: Článek se věnuje poněkud opomíjené ústavně právní otázce odpovědnosti prezidenta České republiky za jeho aktivity, které nelze subsumovat pod výkon funkce hlavy státu. Postupně je provedeno seznámení s názory na problematiku v odborné literatuře historické, zejména prvorepublikové, a současné. Dále je shromážděna dosavadní judikatura soudů, zvláště soudu Ústavního k dané otázce a její hodnocení autory. Závěrečná část shrnuje získané poznatky, doplněné o vlastní závěry. Autoři mj. potvrzují konkluzi o existenci soukromoprávní odpovědnosti prezidenta republiky, byť uznávají, že rozlišení, zda jde o výkon funkce, nebo o jednání, které do oblasti výkonu funkce nespadá, může v některých případech představovat značně komplikovanou otázku. Zároveň upozorňují na skutečnost, že prezident republiky – vedle vystupování v oblasti soukromého práva – má také veřejná práva a povinnosti jako každá fyzická osoba.

Keywords: responsibility of the President of the Czech Republic; “performance of the function” of the President of the Czech Republic; private liability of the President of the Republic; public-law rights and obligation of the President of the Republic; the Constitutional Court

Czech original: odpovědnost prezidenta republiky, výkon funkce prezidenta republiky, soukromoprávní odpovědnost prezidenta republiky, veřejná subjektivní práva a povinnosti prezidenta republiky, Ústavní soud