Proposal for the Amendment of the Bill of Exchange Injunction Proceedings in the Substantive Intent of the Code of Civil Procedure

Czech original: Návrh úpravy směnečného rozkazního řízení ve věcném záměru civilního řádu soudního

Radim Chalupa
  • Právník 1/2021
  • Volume: 160
  • Pages: 21-50
  • Section: Articles

The author discusses the fundamental the process of the recodification of civil dispute procee¬dings, which commenced during the elaboration of the legislative intent of the Civil Procedure Code. The topic of the article is the evaluation of a section of the draft of the Civil Procedure Code, which regulates its own specific abbreviated procedure of the application of the bill of exchange (and check) conditions. The starting point is a comparison of current legal regulations and changes in the bill of exchange procedure and regulations contained in the substantive intent of the Civil Procedure Code, which earns in the conclusion that, despite the different wording of the substantive intent, the content of the draft is almost identical to the current regulation. In the paper, the author criticizes step of the authors of the proposal of a new form of a purposeful procedural code counting in the reception of the current survived and the right to a fair trial opposing legislation of the enforcement of the bills of exchange in the injunction proceedings. In support of this critical attitude towards obtaining a legal regime of bill of exchange proceedings, which is limited in the current Code of Civil Procedure, the author presents an analysis of the erroneous conception and problematic aspects of the current legislation and thus (with regard to possible admission regulations) proposed legislation. The author complements the critical analysis of the current (even the purposed) legal regulation of the bills of exchange order proceedings with an extensive excursion into the Austrian regula¬tions of the exchange order proceedings and structural arrangements of processing applications by the bills of exchange in German civil proceedings. The critique of the legislation results into the consideration de lege ferenda presented in the form of the draft of rules, based on the functional regulatory directions of the bill of exchange order proceedings that can be governed in order to be created.

Czech original: Autor vstupuje do diskuse vyvolané zásadním počinem v rekodifikačním procesu civilního sporného řízení, jímž je vypracování věcného záměru civilního řádu soudního. Předmětem stati je hodnocení výseče návrhu nové podoby civilního procesního kodexu, jež reguluje specifické zkrácené řízení určené pro uplatnění směnečných (a šekových) nároků. Východiskem je srovnání současné právní úpravy směnečného rozkazního řízení a úpravy obsažené ve věcném záměru civilního řádu soudního, jež vyúsťuje v závěr, že navzdory odlišnému znění věcného záměru se jedná o návrh obsahově téměř shodný se stávající úpravou. Autor kritizuje v pojednání krok autorů návrhu nové podoby civilněprocesního kodexu spočívající v recepci aktuální přežité a právu na spravedlivý proces odporující úpravy uplatnění směnečných nároků v rozkazním řízení. Na podporu uvedeného kritického postoje k převzetí právního režimu směnečného rozkazního řízení, jenž je obsažen v občanském soudním řádu, autor předkládá analýzu chybné koncepce a problémových aspektů současné právní úpravy a tím i (s ohledem na zamýšlenou recepci úpravy) právní úpravy navrhované. Kritickou analýzu aktuální (a tím i nově navržené) právní úpravy rozkazní podoby řízení vytvořené pro uplatnění směnečných nároků autor doplňuje rozsáhlým exkursem do rakouské úpravy směnečného příkazního řízení a stručným popisem procesní úpravy uplatnění směnečných nároků v německém civilním řízení. Kritika navržené právní úpravy vyúsťuje v úvahy de lege ferenda představené v podobě návrhu pravidel, na nichž by funkční regulace směnečného rozkazního řízení měla být vybudována.

Keywords: bill of exchange order Proceedings; substantive intent of the Civil Procedure Code; objections to the bill of exchange payment order; concentration of Proceedings; discussion of the bill of exchange claim

Czech original: směnečné rozkazní řízení, věcný záměr civilního řádu soudního, námitky proti směnečnému platebnímu rozkazu, koncentrace řízení, projednání směnečného nároku