Může správní orgán odmítnout aplikovat protiprávní podzákonný předpis?
Článek se zabývá problémem bezvýjimečné vázanosti správních orgánů podzákonnými právními předpisy v situacích, kdy jsou tyto předpisy nesouladné s předpisy vyšší právní síly. Zatímco soudy mají podle čl. 95 odst. 1 Ústavy pravomoc protiprávní podzákonný předpis neaplikovat, správní orgány takovou pravomoc nemají, což vede k dilematu: správní orgán je nucen buďto aplikovat normu, o jejíž protiprávnosti ví, a spoléhat na následnou soudní korekci, anebo porušit zásadu legality a tuto normu neaplikovat. Text mapuje českou doktrínu, judikaturu i zahraniční přístupy a nabízí různá řešení tohoto dilematu. Vedle řešení spočívajících v obecné nebo omezené pravomoci správních orgánů neaplikovat autor analyzuje i alternativní řešení, zejména přerušení řízení a komunikační mechanismy mezi správními orgány, soudy a normotvůrci, a hodnotí jejich výhody a limity z řady hledisek. Nakonec je upřednostněno jedno z nabízených řešení.